潘基文秘书长于10月25日向联合国大会提交了人道主义者的安全性保证和对联合国人的维护的最重要报告。报告评价了大变化的全球安全环境中联合国的安全管理政策、希望、措施和多方位战略，缅怀因公殉职的所有联合国人员，敦促会员国和东道国政府反对加强安全和安全的一切措施，提高联合国人员和人道工作者的行动环境。

潘基文秘书长25日向联合大学提交的最近报告显示，联合国人员勇敢地在世界上最危险的地方工作，他们遵守的责任对完全恢复人的精神和发展具有重要意义。他们的安全性确保是秘书长关心的最重要的事情。

但联合国工作人员在日益危险的环境中服务，故意攻击、杀害联合国工作人员的事件不可思议地减少，事件的严重性和复杂性更低，联合国工作人员面临的威胁在历史上也是前所未有的。据统计，2012年联合国人员根本安全事故总数从2011年总数从2011年1759人减少到1793人，其中22%遭遇死亡、受伤、杀害等相当严重的事件，该数字在2010年和2009年联合国人员遭遇相当严重的安全事件总数据报道，共有35名联合国人员在根本安全事件中死亡，321人受伤。

暴力事件是伤亡的主要原因，去年共有20名联合国人员因暴力犯罪、军事敌对行动和极端攻击行为死亡，112人受重伤。报告同时特别强调，杀害联合国人员的事件自2010年以来明显减少，这是需要解决的相当严重的问题。去年，31名联合国工作人员被杀，2009年有22人被绑架的记录。这一危险性趋势目前仍在之后，今年前6个月，数十五名联合国工作人员被杀害，其中大部分杀害和人质事件再次发生在叙利亚。

潘基文在报告中对联合国工作人员和人道主义工作人员的死亡和不受轻伤的悲剧性状况表现出悲伤和担忧，特别强调犯罪的加害者必须被绳之以法，决不能放松。他对联合国工作人员和人道工作人员的安全性作出反应，首先是东道国政府的责任，已经敦促联合国工作人员和人道主义工作人员在国内服务的会员国加倍努力，确保这些人员的安全性。报告进一步认为，联合国安全改革近年来取得了鼓舞人心的进展。联合国为了使用和实施先进设备的安全风险管理系统，大幅度增加了面向安全专家和所有员工的安全训练，为首次回国特别危险的国家人员开设了强制性的现场环境安全性确保对策训练课程，制定了世界性的人质事件处理机制，大幅度改善了安全性政策人员，雇用了心理压力指导员。

潘基文承诺大力扩大这些进展不加强，在某些领域进行必要的改良。潘基文秘书长在报告中向在世界范围内从事实地工作的联合国警卫专家表示赞赏和缅怀，在催促会员国和联合国系统后采取适当的步骤，加强警卫管理，呼吁未经批准或再次加入联合国人和相关人员安全性公约选择议定书的会员国尽快行动。

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